# 요약

## 1. 과제의 필요성

경상북도는 농가 인구의 고령화와 농촌 노동력 감소가 전국에서 가장 빠르게 진행되는 지역 가운데 하나이다. 이러한 구조적 변화는 기존 노동집약적 영농 방식의 지속 가능성을 위협하고 있으며, 농업 생산성의 정체와 경영비 상승으로 이어지고 있다. 따라서 데이터와 자동화 기술을 활용한 노지 스마트농업으로의 전환은 더 이상 선택이 아니라 지역 농업의 존립을 좌우하는 과제로 부상하고 있다.

본 연구는 이러한 문제의식 아래 경상북도 노지 스마트농업의 확산 방안을 체계적으로 모색하고자 한다. 특히 시군별 영농 여건과 특화작목의 차이를 고려한 단계적 전환 전략을 제시함으로써 정책의 실효성을 높이는 데 목적이 있다.

## 2. 현황과 문제점

경상북도의 노지 재배 면적은 도 전체 경지의 상당 부분을 차지하나, 스마트농업 기술의 보급률은 시설원예에 비해 현저히 낮은 수준에 머물러 있다. 이는 초기 투자 부담과 기술 접근성의 한계, 그리고 표준화된 실증 모델의 부재에서 비롯된다.

또한 시군별로 주력 작목과 영농 규모가 상이하여 일률적인 보급 정책으로는 효과를 거두기 어렵다는 한계가 확인된다. 데이터 기반 의사결정을 뒷받침할 인프라와 전문 인력의 부족 역시 전환을 가로막는 주요 요인으로 지적된다.

## 3. 정책 방향

향후 경상북도는 시군별 특화작목을 중심으로 한 노지 스마트농업 실증단지를 단계적으로 조성하고, 이를 거점으로 인근 농가로 기술을 확산하는 전략을 추진할 필요가 있다. 아울러 초기 투자 부담을 완화하기 위한 재정 지원과 데이터 인프라 구축, 현장 중심의 전문 인력 양성을 병행하여야 한다. 이러한 과제들이 유기적으로 연계될 때 경북형 노지 스마트농업 모델이 정착될 수 있을 것이다.

# 제1장 연구개요

## 제1절 연구 배경 및 목적

### 1. 연구 배경

■ 노지 스마트농업 전환이 시급한 과제로 대두되고 있음

❍ 농가 고령화와 노동력 감소로 생산성 위기에 직면하고 있음

❍ 디지털 전환을 통한 경쟁력 확보가 요구됨

- 데이터 기반 정밀농업으로의 단계적 전환이 필요함 [확인요망: 전환율 목표치 | 경상북도 농업정책 원자료]

#### 1) 세부 추진 방향

❍ 시군별 특화작목 중심의 실증단지 조성이 요구됨

# 제2장 현황과 여건

## 제1절 농업 구조 현황

❍ 경북 농업은 시군별 구조적 편차가 큼

[표 2-1] 경북 농지 이용 현황

| 구분 | 면적(ha) | 비중(%) |
| --- | --- | --- |
| 노지 | 100 | 80 |
| 시설 | 25 | 20 |

자료 : 경상북도, 「2025 농업통계」, 2025.

※ 비중은 반올림으로 합계가 100과 다를 수 있음
